靚地曬太陽 無得用抑無善用？

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經濟日報專訊】樓價急升，港府急推地，但卻稱鬧地荒。本港究竟是無地建樓，還是官員無能，或是有土地卻無辦法善用？環顧四周，市民會發現「總有一塊官地喺左近」，但奈何卻是長年丟空曬太陽！

曾俊華舊調重彈 倡六管齊下

按差餉物業估價署數據，特首曾蔭權05年6月上台至今，住宅樓價升了111%。問題弄大了，港府近年才急忙找地增加供應。財政司長長曾俊華昨日在網誌重彈舊調，重申「六管齊下」的覓地，包括：（一）更改土地用途、（二）重建、（三）收地、（四）維港以外填海、（五）發展岩洞和（六）重用前石礦場。

政府過去7年在土地政策上庸庸碌碌，到樓市失控時才亡羊補牢。不過，本港是不是缺乏合適土地建屋？申訴專員公署早前便指，有團體在1993年租地辦戒毒中心，但土地原封不動，直至2010年土地才被收回，令這地荒廢17年。

這些都只是冰山一角，浪費土地個案其實比比皆是：

爛尾地盤空置校舍 浪費土地

˙大埔賽馬會泳池︰曬太陽指數★★★★★

泳池工程爛尾，地皮至今丟空經已逾十年，地皮隔鄰的大埔中心，是區內交投最暢旺的屋苑之一，步行3分鐘已是大型商場。以大埔中心為例，單位二手成交呎價逾5,000元。不過，當局一直沒有更改土地原有的「政府、機構或社區」用途，更提出將地皮用作臨時露天停車場，但旁邊已有一座時有空位的多層停車場。

˙大埔孔教學院三樂周沕桅小學︰曬太陽指數★★★★

學校在2007年停辦，地皮用途雖經已改為住宅用途，但校舍還是空置。這幅面積達44,546平方呎的靚地位於大元邨內，若以7倍地積比率計，可建樓面積31萬呎，以500呎單位推算，可提供600個單位。

˙元朗惠群小學︰曬太陽指數★★★

位於元朗屏山的舊校舍，也是在2007年停辦，地皮規劃仍屬「政府、機構或社區」用途，現由非牟利團體「工業福音團契」租用。不過，這塊3,766平方米的地皮，鄰近有多個低密度屋苑。若以地積比率5倍計，足以建200個中低密度住宅單位。

教育局自2003年至今，一共有95所學校停辦，根據教育局資料，類似周沕桅小學、惠群小學等，已交還予政府的空置校舍只有49間（見表）。

港府經常指缺少土地，卻有不少地皮未能善用，如啟德機場原址、西九龍地皮也是曬太陽養草多年，實在令人費解。市民如有發現類似個案，不妨電郵ceeo@ce-elect-office.hk告知候任特首梁振英！

理順冗長程序 加速落實規劃

下屆政府有需要查證浪費土地原因，檢視土地運用程序：

1. 政府規劃慢？

理大建築及房地產學系教授許智文表示，政府規劃需時，例如當區應建房屋，還是更多的休憩設施。當局在規劃時，也要考慮附近的交通流量、景觀等，才會落實改變土地用途。

2. 法例程序冗長

根據《城市規劃條例》，如想改變土地為住宅用途，要向城規會申請。在收到申請後的3個月內，城規會會舉行公眾諮詢，待行政會議和特首批准等，多項程序最少需時9個月。許智文指，居民或團體可透過如司法覆核等，以附近交通流量、建築物高度限制等理由，反對改變土地用途，令整個過程遙遙無期。

無論如何，讓地皮丟空是一種浪費，政府部門之間不應挾地而互相推搪，讓土地荒廢。同時，下屆政府有必要檢視相關法規及冗長程序，令土地用得其所，如適合建住宅便做住宅，如適合做公園便做公園，重點是不應讓土地曬太陽！

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